双方在联赛控制权的争夺与职能上的互相推诿，包括英国政府的管理失败，导致足球流氓与极端球迷越来越多，斗殴、混战、受伤事故几乎每天都在发生。无法想象，1975-86英格兰球队称霸欧洲的黄金年代，英格兰足球联赛的上座率却下降了三分之一！一方面，足球比赛引发的恶劣事件越来越多，现场看比赛成为了可能危及生命的冒险，主观上让不少球迷望而却步；另一方面，电视机的逐渐普及，也客观上给了球迷更多的观赛选择。

    电视机的普及与电视转播的盛行，本应该是联赛和足球的商业价值的良好提升载体，而且英格兰足球此时坐拥着极为有利的优势条件：强大的球队、英语的世界便利性、原有英属殖民地对英格兰足球的兴趣、其他大洲广阔的未开发的球迷……市场等着英格兰足坛开发。

    然而到了这个时候，即便有着联赛杯这样的商业运营案例，但是联赛委员会依旧对联赛的收入不思进取，更要命的是仍旧实行极为落后和原始的分配方式——那就是平均分配。联赛转播的电视市场长期被BBC和ITV把持，而联赛委员会却任由其垄断转播市场，对于豪门俱乐部来说，联赛委员会这种落后体制，并没有使得职业足球的价值得到真正的开发。

    增加收入、改革分配规则，这是俱乐部共同的需求，而1981年，英格兰传统五大豪门——托特纳姆热刺、阿森纳、曼彻斯特联、利物浦和埃弗顿就开始计划组建一个新的联赛，也就是超级联赛，只是其他俱乐部并不认同，集体抵制。

    很快，英格兰足球遭到了巨大的打击——最初的征兆出现在1985年5月11日。那一天布拉德福德（BradfordCityA.F.C.）夺得丙级联赛冠军升级，在庆祝胜利而组织的友谊赛中，球迷看台发生火灾，木质看台坍塌，火灾、踩踏导致56人丧生、265人受伤，史称布拉德福德火灾惨案。

    而仅仅半个月后的5月29日，欧洲冠军杯决赛在比利时布鲁塞尔的海瑟尔球场进行，对阵双方是利物浦与意大利的尤文图斯（JuventusF.C.）。比赛开始前，利物浦球迷区的足球流氓开始闹事，比赛过程中，双方球迷冲突加剧，大打出手，导致年久失修的看台倒塌，事故造成39名尤文图斯球迷死亡，另外有300多人受伤，史称海瑟尔惨案。

    海瑟尔惨案导致了一系列恶果：利物浦因争议点球输给尤文图斯，英格兰球队被禁止参加欧洲赛事，比如当年的优胜者杯冠军埃弗顿就失去了参加超级杯的资格。这也使得英格兰联赛的巅峰期戛然而止。其中关键人物就是当时的英格兰首相——铁娘子撒切尔夫人（MargaretHildaThatcher）。

    惨案发生的次日，撒切尔就代表政府召开了新闻发布会，表达了对这类事件处理的决心。就是在她的压力下，英足总决定所有俱乐部退出三大杯赛。

    有了撒切尔夫人的配合，6月2日，欧足联宣布英格兰俱乐部禁止参加欧洲三大杯赛五年，利物浦更是被禁赛七年。受此影响，希望参加欧洲赛事的高水平球员纷纷离开英格兰，英甲受到重创。此时英格兰无论是国家队还是俱乐部，在国际上的声誉、日常的运营都跌落到了最低点。

    而BBC与ITV也趁火打劫，压低了转播价格，五大豪门最惨的时候，一年仅能从转播分成中拿走不到2.5万英镑，好一点也才3万英镑。

    于是1988年，英格兰联赛百年的时候，豪门们把主意打到了电视转播上面。他们建议，公开拍卖转播权，价高者得，按转播场次分配，只是多数俱乐部依旧反对。

    时间一晃而过，眼看着欧战禁赛期即将到来，1989年4月15日，英格兰足总杯半决赛，两支强队相遇了——4夺欧冠冠军的利物浦对阵2个欧冠冠军的诺丁汉森林。

    由于英足总的组织混乱和球场结构不合理，发生了严重的踩踏事故——96人丧生，200多人受伤，史称希尔斯堡惨案。

    撒切尔夫人及议会指派大法官彼得·泰勒（PeterTaylor）为首的调查团前往并对大型体育场馆观赛安全问题提出合理化建议。8月与1990年1月，调查团先后提交两份报告，也就是著名的《泰勒报告》。

    报告当中明确指出，英格兰足坛存在球场年久失修、赛事过于频密、英足总和联赛委员会管理不力等各种问题，要求及时进行调整。报告建议，英格兰的主要体育场应将看台的站席改为坐席。在第二份报告里，更是提出了英足总和联赛委员会对于业余足球的忽视、在青少年培训方面的业余落后、对球迷正常权益的淡漠、服务型功能的丧失等，只是只有第一份报告被采纳，要求1994年8月以前，英格兰及苏格兰职业足球的足球场实现看台的“全坐席化”。

    这份报告也导致1990年，英足总与联赛委员会开始了正式交锋。首先动手的是名义上处于不利的联赛委员会，他们推出一份改革文件，建议将英足总与联赛委员会进行重组，成立联席董事会进行管理，董事会设置12个席位，双方各出6名——而英足总当时有92名委员，这份文件导致了英足总的怒火，首席执行官格拉汉姆·凯利（GrahamKelly）明确表示，联赛委员会此举没有可能实施！

    之后他们请来了著名的战术专家查尔斯·休斯（CharlesHughes），发布《足球未来发展蓝皮书》，只是虽然这份文件提出了减少顶级联赛球队数量、分散比赛日以便国家队的训练、比赛中的严重违纪行为进行扣除联赛积分的处罚等合理建议，但是最终两份文件都消失于历史之中。

    面对泰勒报告建议改造座席的提案，俱乐部并不开心——首先是要花费上百万英镑，而且改造后球场容量还降低了，也就是门票收入减少了。只是英足总与联赛委员会激战正酣，对俱乐部的诉求毫不关心，俱乐部们开始谋求新的出路。

    1990年11月，ITV的体育主管格雷格·戴克（GregDyke）宴请了五大豪门掌门人，他提出了一个新的改革方案——那就是将顶级联赛独立，保留升降级，抓住转播权。豪门们心动了，开始联系其他英甲俱乐部和英足总，这一次，他们成功了。恰逢此时，1991曼彻斯特联2:1击败巴塞罗那夺得优胜者杯，被认为是英格兰俱乐部重新起航的新起点，这也让英格兰的海外关注度重新起势。

    英足总毫不犹豫地批准了这个方案——他们只想着对付联赛委员会，就连经济要求都没提。

    于是，1991年7月17日，叶明翰在《英超联赛创建协议》上签字之后，不由嘴角浮起了一抹微笑。1992年，英甲联赛俱乐部将集体退出联赛系统，组成英格兰超级联赛！新成立的英超联赛是具备商事主体的市场机构，财政完全独立，管理也从联赛委员会独立。

    “终于等到了！”叶明翰回到办公室，对早已守候在这里的马修、凯伦和特里宣布了这个消息。