第80章  始皇：知朕者，秦卿也！！

    “【皇族考封制度】……”

    嬴政顾名思义的想了想，尔后他发现自己也无法立即洞察尹烈的深意。

    于是。

    他再度主动询问道：“秦卿，具体是怎么个考封法？”

    话音落罢。

    满场寂静无声。

    右相王绾也认真的紧盯着尹烈，想看看后者究竟能给出怎样出人预料的方案。

    “回禀陛下。”

    尹烈组织了一下语言，道：“昔年孝公设立招贤馆，以求天下之才，并用百家学说考教之！”

    “而今时移世易，九州一统，天下之才已然尽入陛下彀中！”

    “那么对于诸位公子的【考封制度】，自然也就不能仅限于百家学识！”

    ……

    尹烈认为对于帝国公子的素质考教肯定要提高一些。

    诸公子可以选择专修一个百家方向。

    但对于其余的基础百家常识，该懂也是要懂一些的。

    至于进阶的最终科目考封。

    尹烈则打算把后世的研究生课题规则，给搬出来……

    “比如：农学方面的两季稻麦种植技术研究，诸位公子可以试着参与，期间若有好的表现，自当算作考封成绩之中。”

    尹烈认为农业从来都是国家的根基所在。

    未来获得分藩的公子，兵权、财权和政权都被限制了。

    那要如何获得良好表现呢？

    简单！

    牵头搞农业建设！

    “中原之地共有三条龙脉：一为河水，二为江水，三为万里长城！”

    尹烈想了想，接着道：“河水又称黄河，江水又称长江，一浊一清，却都能灌溉两岸之田地！”

    “因此，未来农业开垦诸事，必是大秦的长期国策。”

    “当然，堂堂帝国公子，名义上位同三公的藩屏公爵，肯定不可能亲自下地去刨土。”

    “我的意思是凭借农学优异表现，分藩到黄河或者长江附近的公子，可以在名义上牵头主持开垦、开荒，并拥有参议和监督当地的农事之权。”

    “尔后根据大秦本身的【上计考课制度】进行政绩审核，若农业开垦之土地每年都实现了一定数量的正增长，则根据具体的政绩，封赏藩屏公爵对应的食邑！”

    ……

    大秦官员财政审核自有上记考课制度。

    尹烈的皇族考封制度，便是以此为基础开创而来。

    毕竟这个时代说科举……

    根本没人知道科举是什么。

    但上记考课，皇族考封……

    一目了然！

    另外！

    尹烈也发现了他之前提出的徭役兼具土地分配方案，其实分不了几轮。

    因为大秦的徭役数量动则就是几十万人！

    从中原士卿阶层征收来的土地即便再怎么海量，也撑不到三十年的周期循环回收。

    即：百姓徭役三年可获得土地使用权，后续再通过熟练两季稻麦种植技术，成功把土地变为自己的私田。

    但这个私田最多依旧只能种三十年，朝廷就要收回重新封赏，以持续运转徭役兼具土地分配之国策。

    三年徭役，三十年私田土地使用。

    便是十次轮转……

    按照一夫挟五口为一户的秦法标准，尹烈认为通过徭役分配的耕种土地最多不能超过百亩！

    中原之地将近两千万的人口，共计就是三百余万户。

    共计需求土地正好就是三百余万顷，因为一顷等于百亩土地。

    而著名的郑国渠也才灌溉了四万顷土地……

    至于尹烈举例的一户百亩土地，遵照的是商周井田制标准分，先秦时期的军功阶层，每户土地都必然远超百亩！

    比如一级公士，赏一点五顷土地，外加一点五宅【十五步见方的宅基地】。

    综上！

    中原的黄河、长江必须开垦运用起来，不然尹烈的徭役兼具土地分配方案最多持续十年，就会无以为继。

    好在……

    尹烈的制度并非凭空一拍大腿分离式的想出来！

    而是制度与制度之间，都是有铺垫和衔接！

    毕竟只有这样才算组成了一个完整的【国策】！

    紧接着。

    “除了农业，大秦当属秦法为最！”

    尹烈略作沉吟的道：“而律法方面的完善事宜，诸位公子也要潜心学习并参与其中，同样算作考封成绩。”

    “若律法成绩优异，分封外放的藩屏公子，则可以拥有稽查、断案、审判、监督之权，外加想办法于当地做普法诸事！”

    “比如皇帝颁发【秦律大诰】，强制每家每户即便不识字，也得购买并把【秦律大诰】供起来，尔后不断熟悉专研秦法！”

    “如遇冤情，可凭【秦律大诰】为验、传，走驰道，直入帝都咸阳，有胆敢阻拦者……夷三族！”

    ……

    明太祖朱元璋开创出来的【大诰制度】，还是非常有用的。

    最起码能在一定程度上，遏制冤假错案。

    并对贪官污吏形成震慑效应。

    那么【秦律大诰】的宣传推广诸事，自然就得由律法成绩出众的藩屏公爵负责！

    皇子亲自牵头……

    当地郡县的官吏谁敢不配合？

    脑袋不要了？

    “第一土地开垦，第二律法普及……第三就是工科机关术！”

    尹烈身为穿越者，他可太清楚科学突破的重要性了。

    而先秦时期的科学……

    说白了就是墨家和公输家族的两批拔尖人才！

    但……

    按照士、农、工、商的阶级划分。

    工也就比商稍微好一点儿。

    并不是非常受待见。

    除非真的做到了顶级墨工的程度。

    农的话……在先秦时期你会种地，就相当于后世的高级技术型蓝领，有了能吃饭的把式！

    士就不用说了！

    华夏的上下五千年，一直都是官本位！

    你再有钱，也比不上有权的！

    “说到工科机关术诸事，就绕不过墨家和公输家族。”

    尹烈负手道：“其中公输家族的霸道机关术多运用于军中，墨家机关术则擅于建设……今日我们只讲建设，不论武事！”

    “诸公子若是在墨家机关术方面很有天赋，也可以试着学习，并通过最终成绩进行考封分藩。”

    “比如我有一个制造水泥之法，通过烧熟石灰石、黏土亦或者铁矿石，从而能够用水泥去加速建设驰道，亦或者辅助铸造万里长城。”

    “同理，相应的藩屏公爵可以通过自身优化而出的水泥技艺方案，去牵头加速驰道或者长城的建设，并以此为政绩获得食邑！”

    ……

    尹烈没有论及武事只有一个原因。

    藩屏公爵掌握兵权是个很有风险的事儿。

    倘若把朱棣放在历史上扶苏的位置……

    毫无疑问！

    朱棣绝对会带着长城军团，直接杀到咸阳城下，跟自家的十八弟痛陈利害！

    那尹烈肯定是不能赌人性的。

    为了帝国的稳定发展……

    必须得想尽一切办法杜绝内战！

    君不见一场靖难之役，明朝也是元气大伤啊！

    另外。

    尹烈搬出了水泥工艺制造……

    而大秦已经拥有了生铁冶炼技术，这代表着冶炼炉的温度能够达到一千度以上！

    有了这个前提条件！

    石灰石便能够烧熟，也就有望制成水泥。

    不过具体的细节方面，尹烈并不想去操心，反正他只提供一个创意方向。

    再让帝国公子负责牵头探索即可！

    “第四：我认为阴阳家的风水、乐舞、祝祭、婚丧嫁娶、占星天象也能组成一个单独的科目！”

    尹烈缓声道：“由于中原之地的儒家宗法制和祭祀之礼扎根太深，最好能有对阴阳家感兴趣的公子，在风水堪舆、乐舞祝祭、婚丧嫁娶、占星天象方面学有所成！”

    “并凭借优异的成绩分藩外放，尔后负责牵头转播普及阴阳家的各式风俗诸事！”

    “而具体的政绩考核标准……由阴阳家派遣长老前往巡查统计，当地近年选择阴阳家的祝祭礼仪，以及进行婚丧嫁娶户目数量。”

    ……

    <div  class="contentadv">        终于。

    尹烈暂时给出了四个特别科目。

    最后专门为阴阳家开设一科，他知晓肯定会落人口舌，但他还是要提！

    举贤不避亲！

    既然阴阳家的礼仪诸事确实可堪一用，那自然就得大力普及。

    以免儒家势头太盛，彻底盖过了百家之名。

    “对了！”

    尹烈突然一拍脑门，又补充道：“陛下，我还有个【密折制度】，允许地方官员或者藩屏公爵通过专用驰道，秘密呈递奏折进言！”

    “甭管是当地官员做的太过分，亦或者藩屏公爵毫无作为，监察御史吃拿卡要等等，都可以通过密折，直接送到皇帝的案前！”

    “如此，多方互为制衡，才是帝国的长治久安之道！”

    ……

    密折制度是满清开创。

    由康熙年间始，到了雍正时期被不断完善。

    这个制度最绝的一点是……

    让地方上的多股势力，再也不可能实心实意的抱团！

    因为你永远不清楚身边的人会不会一手密折递入京师，直接把伱给卖了！

    这就像黑暗森林法则一样！

    在地方官员之间人为的制造出了一条猜疑链！

    如此！

    皇帝才不容易被下面的人蒙蔽，也才能更好的坐稳江山……

    忽然！

    “彩！！”

    嬴政低喝一声道：“秦卿真乃朕之股肱也！”

    始皇现在望着尹烈的眼神，就像是看到了一个世所罕见的大宝贝！

    “农学代表农家，秦法代表法家，工科代表墨家，阴阳风俗学说代表阴阳家！”

    嬴政沉声道：“朕觉得秦卿的大格局体现在……你并没有一味的排斥右相所提出的谏言，而是把【皇族考封制度】应用在了【藩屏制度】之上！”

    “同时又先行从百家学问中专门择选出四门科目！”

    “第一，农学搭配了开垦黄河、长江的国策，也再度奠定了【徭役兼具土地分配方案】……持续循环的可实施性！”

    “第二，关乎秦法诸事，秦卿开创出了【秦律大诰制度】，既保证了律法的普及，也让底层民众有了能够伸冤的途径！”

    “第三，墨工建设方面的驰道修建与长城铸造，秦卿给出了【水泥制造工艺】，朕很期待秦卿的这个工艺，能否大幅度缩短驰道和长城的建造周期！”

    “第四，阴阳风俗学说普及诸事，则对应了秦卿之前所说的谏言：【天命的三权分立方案】，朕以为同样可行，我大秦在文化方面不需要一家独大！”

    “朕要的是百家争鸣，百花齐放，亦如之前秦卿所言：道之天命，儒之教化，法之天下，兵之军武，工之建设，阴阳之天象，甚至于以经济改革开放为核心的商之繁荣！”

    ……

    始皇此次没有丝毫犹豫！

    立马便站出来力挺了尹烈的各项谏言措施！

    没办法！

    方才尹烈最后提及的【密折制度】，始皇虽然没有专门称赞……

    但【密折制度】绝对打到了始皇的心巴上！

    其实始皇一直都有一个束手无措的难题！

    即：大秦揽九州之巨，确实广袤至极！

    却也让统治的难度呈几何倍数提升……

    始皇之前的方案就是频繁的东巡，以自身威仪强行震慑六国遗老遗少的民心，同时也让各地的大秦官吏，更加实心用事！

    结果！

    现在尹烈“啪”的一下给出了【密折制度】！

    以始皇的政治高度，他自然瞬间便洞悉了【密折制度】的真正深意，多方互相猜疑，以达成地方行政的平稳运转！

    这个【密折制度】……

    嬴政认为绝对达到了尹烈第二场公议的画龙点睛之用！

    其次便是【秦律大诰制度】！

    嬴政对于普及秦法诸事，相当有执念！

    尹烈的【秦律大诰制度】一出，立马让嬴政觉得……

    知朕者，秦卿也！

    而开垦黄河与长江诸事。

    嬴政只想说绝没有那么简单。

    长江还好说一点……黄河洪涝几乎每隔数年就会爆发一次！

    如果解决不了水患决堤的难题！

    开垦黄河、长江两条龙脉的提议，也就无从说起。

    不过。

    对于这点小瑕疵。

    嬴政并没有立即点出来，他仍然大力称赞了尹烈！

    因为尹烈这次给他的惊喜，着实是太大、太大了！

    场中。

    “谢陛下称赞！”

    尹烈拱手一礼。

    对面。

    右相王绾稍微挣扎了一下，却并没有站出来挑刺尹烈的【考封细则】！

    黄河水患的问题他也知晓！

    阴阳家风俗学说的普及，是否非得由藩屏公爵牵头负责，其实也是有待商榷的！

    但方才始皇已经先行站出来表了态……

    这就等于定下了基调！

    右相王绾便不能眼闭着挑刺找茬了，不然就是拂了皇帝的面子！

    再者。

    尹烈的【皇族考封制度】乃是建立在他的【藩屏制度】之上。

    如此一来。

    王绾觉得自己在第二场公议中哪怕略逊一筹，也不会输的像国尉那般难看。

    当然。

    王绾内心中肯定还是有着些许不服的。

    他堂堂右相，位列三公，关中勋贵派系的执牛耳者！

    他之前认为自己对上尹烈，最多就是个平手。

    你小子有才！

    本相也不差的好吧！

    奈何！

    眼下王绾又重新把尹烈的【皇族考封四科细则】给梳理了一遍。

    随即。

    “哎！”

    王绾难以抑制的轻叹一口气！

    他不得不承认！

    尹烈之才……确实要略高他一筹啊！

    这时。

    “陛下，诸公！”

    尹烈抬起手，只见一张轻薄之物瞬间凭空显现。

    他道：“为了配套【皇族考封制度】的施行，我打算推行【宣纸】，作为皇族考封御用之品！”

    尹烈是必须把宣纸搬出来的。

    因为想要让【皇族考封制度】过渡成为【科举制度】！

    必定绕不过一个前提！

    那就是【教育下沉】……

    即：用相对廉价的宣纸，替代昂贵的竹简，直至让九州万民都能够拥有受教育的机会。

    但！

    尹烈明白……

    宣纸触碰的利益群体极大！

    刚刚即便有了始皇的率先开口称赞，定下了第二场公议辩论的调子。

    可只要他拿出宣纸！

    就必然需要面对军武勋贵派系、儒家派系，包括关中勋贵派系的全面抵制！

    军武勋贵派系需要维护商君之法：无军功，不得学！

    他们在战场上抛头颅、洒热血才换来的子嗣获学之机会！

    他们自然拼了老命也得站出来巩固即得利益！

    儒家派系……

    亚圣荀夫子是个很开明的人，收弟子从不看身份。

    不然李斯根本没资格拜到亚圣门下。

    问题在于。

    荀子一派的几位大儒，绝对接受不了春秋先贤学说的滥竽传播，此乃践踏儒家礼法之行为，乃是对春秋先贤的大不敬。

    稷下学宫的大儒肯定得站出来说话。

    最后！

    关中勋贵派系则没有什么理念之争。

    他们家家户户都是学富五车！

    注意！

    这里的学富五车指的是关中勋贵的家资……

    一旦廉价的宣纸替代了昂贵的竹简。

    那么关中勋贵派系的资产势必要面临大幅度缩水！

    断人财路！

    犹如杀人父母！

    因此！

    尹烈在拿出宣纸的那一刻，他就已经做好了……迎接狂风骤雨的准备！！

    ……